28.6.11

De la mano de Luxemburgo - SVD/021


La Agencia luxemburguesa para la cooperación al desarrollo, a través de un convenio con el Ministerio de Educación, asignó $600 mil para desarrollar este año un programa de alfabetización en trece municipios de Usulután y San Miguel. En la zona también lleva otros proyectos que implican mejoras a las localidades


En medio de la penumbra de una rústica casa de bahareque y láminas, se divisa la figura de una mujer. Está sentada frente a una mesa sobre la cual se inclina para escribir en las páginas de un cuaderno. Afuera, en el patio, dos niñas con sus caras y el cuerpo pintado de tierra juegan despreocupadas. Mientras un hombre mayor, que más tarde resulta ser su padre, saluda con cierta timidez a los extraños que se han detenido ante el cerco.

La curiosidad hace que María Francisca Pérez Pérez, de 28 años, interrumpa el desarrollo de su tarea y salga de la morada, que está asentada en el Caserío Las Pilas, del municipio de Jucuarán, Usulután.
Cada tarde un grupo conformado por 12 personas, entre adultos y jóvenes adultos, se reúnen allí, dispuestos a aprender a leer y escribir, bajo la guía de dos alumnos del Instituto Nacional de Jucuarán.
Son las tres de la tarde. El clima está fresco y José Solórzano González, el esposo de María, empieza a sacar varias sillas plásticas de distintos colores donde se sentarán los alumnos del círculo de alfabetización para recibir la clase, que ese día estará dedicada a aprender cómo trazar y formar palabras con la letra M. Esa es la misma que se utiliza para escribir Luxemburgo, el nombre del país que apoya las acciones de alfabetización en varios municipios de Usulután, entre ellos Jucuarán. Así como en otros del departamento de San Miguel.
Ese es parte del apoyo que la nación amiga, a través de su organismo cooperante (Agencia Luxemburguesa para la Cooperación al Desarrollo), brinda al Ministerio de Educación (Mined) para desarrollar el Programa Nacional de Alfabetización.
Para los residentes de Jucuarán la ayuda de Luxemburgo resulta más que oportuna, considerando que son muchos los mayores de edad de esa localidad que cuando estaban niños no tuvieron la oportunidad de asistir a la escuela.

La mayoría de los que asisten a ese círculo de alfabetización coincidieron que por ser de escasos recursos económicos se veían obligados a ayudar a sus progenitores en las labores de la casa, como la extracción del agua de los ríos cercanos, así como la labranza de la tierra y recolección de las cosechas de granos y hortalizas. A María Francisca le pasó lo mismo en su natal Morazán. "Primero Dios aprendamos", dijo en voz baja, casi como un susurro.
Sino fuera por el organismo internacional el esfuerzo de alfabetización tal vez no habría llegado a ella y sus vecinos, por lo menos no todavía. Eso considerando que en los dos últimos años la Cartera de Educación, por la falta de recursos, se ha visto en apuros para alcanzar la cifra de personas alfabetizadas que se había trazado como meta anual.
En 20l0 el ministerio sólo cubrió cerca de 52 mil personas, de las cien mil que se venían atendiendo en gestiones anteriores.
" Los más de 718 mil analfabetas que hay en el país son el testimonio de la iniquidad en el acceso a la educación "
Los representantes de algunos gremios no descartan que a eso podría deberse que para 2011 las autoridades educativas hayan optado por bajar la meta de cobertura a 59 mil.
Para Manuel Molina, secretario general del Sindicato de Maestros del Programa Educo (Simeduco), el hecho de que Educación no haya alcanzado las metas también estaría relacionado con el cambio de estrategia que realizó.
Es decir, que antes para el montaje de los círculos se auxiliaba de ONG que ya tenían experiencia acumulada y habían capacitado a muchos residentes de las comunidades rurales para fungir como facilitadores de la enseñanza y aprendizaje de adultos. Sin embargo, en los últimos dos años, con la idea de eliminar el subsidio que daba a esas organizaciones, optó por contratar personal para montar los círculos y convocar a los estudiantes de educación media para cumplir sus horas sociales como facilitadores (guías) de los adultos que se inscriben.
" La reducción del analfabetismo es uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) que fueron suscritos por el país. Cada año, en mayo, las organizaciones de la sociedad civil demandan el cumplimiento de esta meta, sobre todo en países como el nuestro que tiene una baja inversión en el rubro educativo y en los dos últimos años ha estado lejos de alcanzar los cien mil personas alfabetizadas "

Según Molina, esa estrategia funciona en algunos lugares pero en otros no, debido a varios factores: hay estudiantes que tienen que pagar transporte para llegar hasta los círculos de alfabetización que atienden, pero cuando no tienen dinero no asisten y el ministerio no les subsidia. Lo mismo ocurre por la inseguridad que hay en muchas localidades.
Por suerte, en el caso de Jucuarán la inseguridad no es algo que afecte el proceso de alfabetización. Los habitantes dicen que es tranquilo. Eso permite que los círculos funcionen en horarios entre las dos y seis de la tarde, lo cual también favorece a varios miembros del grupo que han pasado toda la mañana y parte de la tarde haciendo labores de fumigación, como este jueves le ocurrió a Ana Francisca Sánchez Alvarado, una entusiasta mujer de 39 años que muestra gran disposición para aprender.
Ana Francisca no es la única interesada. A ella se suman dos jóvenes de 16 años que ya son madres, Ana Silvia Morales y Patricia Liset Sánchez. La primera sólo estudio hasta tercer grado pero afirma haber olvidado todo; la segunda sólo fue un año a la escuela. Por el momento la instrucción que reciben a través de Nelson Fredman González y Fredy Alexander Romero, ambos de 17 años, constituye la esperanza de desarrollo para ellas.
Ahí también viven los niños Patricia Vanesa Carranza, de ocho años: su hermano Óscar, de doce años y el sobrino de ambos, José Luis, de nueve, quienes no pueden hacer las operaciones básicas de sumar, restar y dividir, pese a que llevan más de dos años de estudio en una escuela local.
"Yo hago las restas y cuando se las enseño a la señorita sólo me pone revisado. Nunca me pone diez", comentó Patricia mientras observaba desde el camino que lleva a la casa de María Francisca Pérez.
Por eso no resulta extraño ver a los tres pequeños rondar las mesas donde se reúnen los adultos. Y es que, según expresaron, ellos tienen la ilusión de que los incluyan en la clase para poder mejorar, porque como sus padres no asistieron a la escuela no los pueden ayudar en casa.
En el mismo municipio hay cerca de 36 círculos de alfabetización, incluyendo el que está en la casa de Luis Días, en la Colonia Santa María.
La facilitadora encargada es Mayra Esmeralda Guzmán, de 18 años. Ella estudia el tercer año de bachillerato en Contaduría, en el mismo instituto donde Nelson y Fredy estudian el Asistente Administrativo.
Uno de los 15 discípulos de Mayra es Paulino Orellana, quien el próximo 22 de junio, cumple 77 años. El es agricultor y llega luego de terminar sus faenas. Lo mismo hace su hijo José Pablo Orellana, de 55 años.
INDICADORES DE ANALFABETISMO
En el país el 16% de personas mayores de diez años (718,718) son analfabetas. De ellas 61% (436,537) son mujeres y 39% (282,181) hombres.

EL PROBLEMA MAYOR EN EL ÁREA RURAL
Datos provistos durante la Semana de Acción Mundial por la Educación el 57% del analfabetismo está en la zona rural. El 43% en la zona urbana.

DEMANDAN MÁS ESFUERZO LOCAL
Según gremios docentes y ONG que trabajan en el campo educativo, apremia que el gobierno aumente del 2.8 % al 6% del PIB el presupuesto en este campo.

Un esfuerzo para mejorar las condiciones de vida
Solidaridad. Es lo que caracteriza al Gran Ducado de Luxemburgo, un pequeño país del centro de Europa, que por varios años ha brindado ayuda financiera al país con el fin de desarrollar proyectos que permitan mejorar los servicios elementales en zonas de pobreza y extrema pobreza.

La construcción de escuelas, la instalación de sistemas de distribución del agua potable, electrificación, capacitación de maestros y alfabetización de adultos, constituyen parte de la agenda que esa nación hermana ha propiciado en el territorio, a través de su agencia de cooperación.

En lo que a alfabetización respecta, en di- ciembre del año pasado la Cooperación Luxemburguesa firmó un convenio con el Ministerio de Educación (Mined), por un monto de $600 mil dólares. Esa cifra está destinada a desarrollar acciones de alfabetización en el presente año. La idea es alcanzar la reducción significativa de la tasa de analfabetismo y con ello acompaña la nueva gestión gubernamental.

Según datos provistos por el ente cooperante, de esta forma prevé organizar y poner a funcionar unos tres mil círculos de alfabetización, donde la enseñanza de los adultos estará a cargo de voluntarios. Los grupos habrían arrancado en abril de este año y se extenderán hasta febrero de 2012.

Estas acciones se darán en trece munici- pios distribuidos en Usulután y San Miguel. En el primero de los departamentos se llega- rá a Ozatlán, Jucuarán, Concepción Batres, San Francisco Javier, Santa Elena, San Agustín, Mercedes Umaña, Alegría, Tecapán y Berlín. Las localidades de San Miguel que serán cubiertas con ayuda de Luxemburgo son San Jorge, Ciudad Barrios y Sesori. En total tienen planeado cubrir 14 mil personas analfabetas en las localidades citadas.



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11.10.10

Luxemburgo, más apoyo en el área social

La nación amiga prevé continuar financiando otras obras que ayuden a combatir la pobreza

Los Estudiantes del Centro Escolar El Jícaro captados durante
una clase, en las nuevas instalaciones de la institución,
que fue construida por la Cooperación de Luxemburgo. 
FOTO EDH
El apoyo que el Gran Ducado de Luxemburgo brinda al país a través de su agencia de cooperación aumentará en los próximos meses. Si bien el año pasado hizo posible la construcción de 20 centros educativos, en 13 localidades en condiciones de pobreza extrema alta de la zona oriental, ahora tiene previsto sumar de cuatro a cinco instituciones. Además, acompañará otras acciones de alfabetización y electrificación rural.
Los municipios que beneficia Luxemburgo son San Jorge, Ciudad Barrios y Sesori, en el departamento de Miguel; San Agustín, San Francisco Javier, Ozatlán, Tecapán, Berlín, Alegría, Mercedes Umaña, Jucuarán, Concepción Batres y Santa Elena, en el departamento de Usulután. Estos abarcan 172 mil habitantes.

Juan Carlos Marcitllach, representante de la Cooperación Luxemburguesa en el país, manifestó ayer que en las escuelas construidas el año anterior invirtieron cerca de $4.7 millones y se benefició a más de cuatro mil alumnos, pero en junio pasado pidieron al vicepresidente de la República y ministro de Educación, Salvador Sánchez Cerén, que presente nuevas propuestas para construir otras por una inversión superior a los $900 mil. "Todavía estamos esperando su respuesta", precisó.

Marcitllach expresó que los fondos a invertir en la nueva infraestructura escolar son economías de proyectos ejecutados.

La contribución de Luxemburgo, que se enmarcan en el Programa de Apoyo a Comunidades Solidarias que ejecuta el actual gobierno, también ha permitido que 950 profesores que laboran en la zona rural hayan logrado, en los últimos 24 meses, continuar estudios de nivel superior en los campos de Lenguaje y Matemática. El año pasado incluyeron educadores de parvularia.

Este proceso de apoyo a la formación de los educadores se ha desarrollado en dos fases. Inicialmente se había previsto que la Cooperación asumiera los costos de la primera etapa y Educación la segunda, pero al final el país amigo financió la totalidad del proyecto a petición de las autoridades de Educación. De esta forma se han invertido unos $900 mil en este proyecto que concluirá en diciembre de este año.

En la actualidad la Cooperación de Luxemburgo está en espera de cerrar con la Cartera de Estado una especie de convenio para financiar el programa de Alfabetización en 13 municipios donde el gobierno ya está adelantando actividades con la colaboración de las ONG.

"Sólo estamos a la espera de que ellos terminen de censar. Será a conveniencia del ministerio. Podríamos empezar el próximo mes si el ministerio quiere", explicó Marcitllach, sobre la disponibilidad de inversión para alfabetizar. Junto a los proyectos en el campo educativo, Luxemburgo también invierte para mejorar las condiciones de acceso al agua, saneamiento y electrificación en los municipios mencionados.

En agua potable y saneamiento están desarrollando los primeros 12 proyectos y comenzarán otros 10 en 2011. "Para este rubro están destinados como seis millones y medio de dólares y se trabaja en coordinación con el Fondo de Inversión para el Desarrollo Local (FISDL). Esto beneficia a 12 mil personas.

En el proyecto de electrificación rural, la cooperación luxemburguesa tiene un acuerdo de asociación con el FISDL por un valor de un millón 820 mil dólares.

"Se tienen identificados veinte proyectos. Tan pronto firmemos se desembolsará los fondos. Con esto se beneficiará unos siete mil residentes (1,200 familias)", dijo.

La contribución de Luxemburgo en los dos últimos años también se ha traducido en la construcción de siete unidades de salud, de las cuales seis recibieron equipo. La inversión suma cinco millones de dólares, pero será superada porque prevén destinar otros $850 mil en construir y equipar una o dos unidades más.

Otra de las acciones en el campo de la salud es la provisión de 15 brigadas móviles de salud que llegan por lo menos una vez al mes a caseríos lejanos.

De acuerdo con lo expresado por Marcitllach ya están negociando el próximo convenio de cooperación 2012 -2016, que irá enfocado en la lucha contra la pobreza. "Inicialmente se está hablando de una cifra de referencia de unos 20 millones de euros (arriba de $25.7 millones), pero esa cifra puede variar", comentó el representante de la cooperación.

Artículo de Asusana Joma en "El Diario de Hoy" de El Salvador
Martes, 14 de septiembre de 2010

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7.1.10

Capacitan docentes en parvularia

Los profesores beneficiados trabajan en municipios de los departamentos de San Miguel y Usulután.

Decenas de docentes que no tenían la especialidad de parvularia y que laboran en dicha área en diferentes centros educativos, fueron capacitados desde agosto de 2008 y fueron graduados recientemente por el Ministerio de Educación (MINED), con el apoyo del Gran Ducado de Luxemburgo.

El proyecto se desarrolló en el marco del plan social educativo 2009-2010, en la linea de dignificación del magisterio y desarrollo profesional docente.

De acuerdo con Juan Carlos Marcitlach, coordinador general del Programa de Apoyo a Comunidades Solidarias Rurales, la zona geográfica de desarrollo de las capacitaciones fueron para docentes de diez municipios de Usulután y tres de San Miguel, incluidos en la línea de pobreza extrema severa.

El aporte de Luxemburgo, gobierno al que también representa Marcitlach, fue de $630,000.

Los municipios beneficiados con la formación pedagógica de los docentes son Jucuarán, Concepción Batres, Santa Elena, San Agustín, San Francisco Javier, Tecapán, Ozatlán, Alegría, Berlín y Mercedes Umaña, San Miguel, San Jorge, sesori y Ciudad Barrios, de los departamentos de Usulután y San Miguel.

Con la capacitación fueron beneficiados 160 maestros de parvularia de Usulután y 29 de San Miguel.

El proceso, que inició en agosto de 2008, finalizó en el presnete mes de diciembre.

La Universidad

Pedagógica fue contratada por el MINED para facilitar el diplomado. Mientras que el Centro de Desarrollo Profesional Docente de la Región Oriental fue el responsable de monitorear y evaluar el proceso de ejecución del diplomado en las 10 sedes.

Articulo original : La Prensa Grafica
Escrito por Liliana fuentes - Lunes, 21 diciembre 2009

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20.4.09

Participation communautaire pour l’amélioration du service d’eau potable - SVD/017

Participation communautaire pour l’amélioration du service d’eau potable

La maintenance des réseaux d’eau potable en milieu rural au Salvador pose un réel problème pour l’institution nationale en charge des réseaux, ANDA. Il s’agit en effet pour l’institution d’envoyer une unité mobile de maintenance à chaque fuite ou autre problème, dans des secteurs parfois peu accessibles, particulièrement en saison des pluies.

Ce sont pourtant des réparations le plus souvent très simples qui sont à la portée des habitants de la zone.

La logique quelque peu paternaliste de la gestion de l’eau par ANDA a généré une certaine passivité de la part des usagers, et l’institution ne s’est dotée d’aucun instrument légal qui permette aux utilisateurs de s’associer à la maintenance des réseaux.

Soucieux de cette situation, le projet SVD/017 a cherché à transformer cette réalité. La prise en charge de la maintenance courante par les usagers s’avérait réellement nécessaire, ce pourquoi nous avons choisi de faire réunir les treize communautés rurales du projet avec l’administration régionale et centrale de ANDA.

Un espace de collaboration s’est avéré être possible et même souhaité par chacun des acteurs.
Nous avons donc mis en place un processus de formation par ANDA d’un groupe de trente villageois qui sera responsable des réparations. Chaque volontaire a reçu une dotation en outillages et accessoires PVC mais l’objectif va bien plus loin encore: c’est un processus de coopération coordonnée entre ANDA et les communautés que nous visons. La réunion périodique de la « junta de agua » communautaire et d’un responsable de ANDA doit permettre un échange pertinent d’informations sur le comportement des réseaux, ce qui est essentiel pour la qualité et la pérennité du service.

La communauté a également exprimé son souhait de participer à un ensemble d’actions complémentaires comme le contrôle des factures, la surveillance des éléments clés du système, mais aussi l’information et l’éducation des villageois pour le bon usage du service d’eau potable.
Nous travaillons localement à l’élaboration d’une « convention type », ANDA/Communauté, afin que ce schéma de coopération puisse être pleinement intégré dans la structure administrative de ANDA et reproduit avec d’autres communautés rurales, quand ANDA le jugera pertinent.

C’est bien une nouvelle forme d’appréhender le service public de l’eau potable en zone rurale que nous souhaitons encourager, plus proche de l’usager, mais aussi plus responsable et mieux adapté aux réalités du terrain. Notre joie à été de rencontrer l’adhésion de tous les participants à ce nouveau processus.


Pratique de terrain


Pratique de terrain


Diplôme de fontainier communautaire


Cahier de transmission ANDA / Communauté


Concertation ANDA / Communautés


Ingénieur de ANDA formant un groupe de volontaires

Volontaires villageois dotés de leur boîte à outils


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23.11.07

Projet SVD/017

Les 5 et 6 octobre 2007, l’ambassadeur du Luxembourg M. Jean-Paul Senninger, s’est rendu dans l’est du Salvador afin de prendre connaissance des activités du projet SVD/017 orientées à améliorer la couverture en eau potable dans les zones rurales.

Trois projets ont été visités:
Le premier, achevé depuis peu, a pu être inauguré en présence du Président de l’administration nationale chargée de l’alimentation en eau potable (ANDA). Il s’agit de deux communautés rurales totalisant 135 familles. L’ambassadeur a pu apprécier l’accueil chaleureux des habitants et visiter diverses installations clé comme le château d’eau ou le système d’assainissement.
Le deuxième projet visité fut celui de San Jorge, situé à 45 minutes de la capitale régionale de San Miguel, dans une zone de volcans à la végétation luxuriante. L’ouvrage est en phase de démarrage et bénéficiera à près de 2 000 familles. La fanfare du village était au rendez-vous.
Le troisième projet était en voie de finalisation au moment de la visite, il bénéficiera à 457 familles. L’école du village fut le théâtre d’une réception particulièrement sympathique accompagnée de sketchs et de danses folkloriques.
Quelques jours après la visite de l’ambassadeur, l’équipe du projet SVD/017 ouvrait un stand à la « feria de l’eau » qui regroupe les principaux acteurs du secteur. Le stand fût particulièrement apprécié, notamment de la population estudiantine.

Photos :











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